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广东98%的国有林场定性为公益型事业单位

作者:影子资源网(www.yzw7.com)

广东98%的国有林场定性为公益型事业单位

本报广州9月14日电(记者郑曙通讯员林吟)近日,广东省国有林场改革联席会议批准了21个地级市国有林场改革实施方案,广东省国有林场主体改革已基本完成。改革中,广东省国有林场75%被列为公益性一级机构,23%被列为公益性二级机构,标志着广东省国有林场正式告别了伐树的经营模式。

广东省国有林场林地面积约占全省林地总面积的7%,但保存了全省90%以上的国家一级、二级野生保护动植物物种,是一个珍贵物种基因库;为广东省新丰河、流溪河水库等110座重要水库和东江、西江、北江等57条河流提供水土保持和水源涵养保障,是镶嵌在广东省土地上的绿色明珠。国有林场承担着保护和培育森林资源的任务。虽然是事业单位,但是用自筹资金实行企业化管理,没有明确的扶持政策和稳定的公共财政投资渠道,可以说是“无城无乡无业无农无商”。长期以来,国有林场存在着职能定位不明确、管理体制不完善、管理机制不活跃、扶持政策不健全等诸多问题。推进国有林场改革势在必行。

2015年2月8日,中共中央、国务院发布《国有林场改革方案》(钟发[2015]6号),拉开了我国国有林场改革的序幕。同年9月,广东《国有林场改革实施方案》正式实施。这是中央6号文件发布以来,第一个经省委、省政府审议通过,国家批准的省级实施方案。在改革过程中,省国有林场改革办公室要求各地在制定改革方案时坚持“一个政策一个办法”的原则。所有计划必须明确林场的性质、人员数量和地方财政支持,经林场职工代表大会批准后,报省国有林场改革联席会议审批。

省国有林场和森林公园管理局相关负责人表示,国有林场重点实施生态公益导向,政企分开,建立森林资源监管机制,完善改革后的国有林场人事管理和绩效考核制度,将国有林场改革推向深入,开启了改革的“最后一公里”。同时,积极探索和鼓励有条件的国有林场成为森林公园,向公众提供包容性的生态公共产品,让广大公众享受国有林场改革的红利。2017年底,广东省努力完成国有林场改革的各项任务,确保中央和省委关于国有林场改革的决策部署有效,并以优异成绩向中共十九大报告。

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