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西成新区非洲猪瘟最新动态

作者:影子资源网(www.yzw7.com) 热度:

西成新区非洲猪瘟最新动态

2019年是新中国成立70周年,是西县新区获批国家级新区5周年,是赶超的关键一年。新区工作的总体思路是:坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导,坚持新的发展观和高质量发展要求,坚持稳中求进的总基调,紧紧围绕赶超主题,紧紧围绕创新城市发展模式的主线,以大西安新中心建设为目标, 以现代产业体系建设为核心,以党的全面严格管理为保障,充分激发改革开放和创新驱动的两大动能。 继续优化生态环境、宜居环境和商业环境三大环境,大力实施城市建设质量、农村发展西成新区非洲猪瘟最新动态水平、社会治理能力和干部队伍素质四大提升工程,统筹推进稳增长、补短板、惠民生、防风险、保底线,努力在建设“一特区”、实现“两个突破”、打造“三个高地”方面取得重要进展,实现新区城市创新发展。

主要预期目标是:地区GDP增长13-15%;全社会固定资产投资增长13-15%,其中重点建设项目投资增长20%;地方一般公共预算收入增长30%,其中税收收入占80%以上;引进外资增长50%;新注册的市场主体同比增长50%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%。

第一,全面加强政治建设,坚定践行“四个意识”、“两个坚持”的决心

1.坚持党的政治立场。把党的政治建设放在党的建设的首位,把“四个意识”和“两个维护”作为政治建设的首要任务,贯穿于规划发展、制定政策、部署任务、推进工作的全过程。完善和加强中央学习体系,深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义理论和中国共产党第十九次全国代表大会精神,努力学习和理解。严格落实思想工作责任制,牢牢把握思想工作的领导权和主动权。扎实开展“不忘首创精神、牢记使命”主题教育和“讲政治、担责任、改作风”专题教育,不断推进“两学一做”学习教育的常态化、制度化,引导党员干部自觉做到“五个务必”。严格遵守政治纪律和制度,加强党内规范体系建设,进一步收紧重大问题请示报告制度,组织落实中央重大决策部署和对各项纪律和制度执行情况的监督检查,确保思想政治行动与以习近平同志为核心的党中央高度一致。

2.认真对待党的政治生活。严格执行党内政治生活的一些准则,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员领导干部民主评议等基本制度。完善各级党委决策程序,坚决执行民主集中制。认真贯彻中央八项规定实施细则和有关要求,认真整顿“新四风”中的突出问题,特别是形式主义和官僚主义,进一步营造廉洁积极的政治生态。

3.提高党的政治能力。认真学习贯彻习近平总书记访陕重要讲话精神,始终坚持“赶超”方向和“五个扎实”要求,坚持接受习近平总书记的重要指示

4.为创新和创业创造一个幸运的地方。深入实施创新驱动战略,坚持科技创新推动产业创新,打造丝绸之路经济带科技创新谷。为加快重大科技创新平台建设,华西创新港科技创新基地科技三季度投产,争取西工大无人机产业基地建成投产,支持宝能创新研究院加快建设,做好丰东、丰西、秦汉科技成果转移转化三个示范区建设。积极吸收和聚集创新要素资源,引进一批创新平台、研发机构和重大科研装置,建设3-5个省级制造创新中心,引进和培育至少50家高新技术企业和至少400家科技型小微企业。系统推进“双创新”,上半年建立了新区中小企业创新服务联盟和产业资本创新联盟,建立和完善了包容性创新创业政策体系。创新创业载体认证备案15家以上,产业创新服务综合体启动。切实加强人才工作,建立高层次人才“一站式”、“专家制”服务体系,加强知识产权保护,支持人力资源产业园区发展,探索建设人才特区,引进和培养国内外拔尖人才、国家领军人才、地方领军人才、专业技术人才和高技能人才400多名,引进优秀创新创业团队或项目100个。

5.力求提高招商效果。坚定不移地坚持招商引资“一号工程”,建立健全统筹协调、全员参与、目标考核、项目评估的工作机制,形成五资并举、内外并重、大聚小聚、全面推进的招商引资格局。全年开展了40多项投资促进活动,规划和包装了不少于100个重大投资促进项目。优秀招大吸强,100亿元以上项目不少于10个,10亿元以上项目不少于50个(其中每个新城不少于2个10亿元以上工业项目),世界500强企业不少于10家,中国500强企业和行业龙头企业不少于15家,战略性新兴工业企业20家,独角兽企业2-3家。出台投资激励政策,促进企业投资、平台投资和产业链投资,增加对小微企业和高新技术企业的吸引力。在每个新城区,每年纳税100万以上的小微企业不少于15家,每年纳税500万以上的总部企业不少于5家,园区分别不少于5家和3家。

6.完善产业发展规划和政策体系。以1000亿元规模的六大主导产业为重点,一季度编制下达《西咸新区产业发展规划》,同步编制新城区和园区专项产业发展规划,完善产业发展规划体系。落实已出台的各项产业发展政策措施,上半年完成制定细则和配套措施,促进主导产业集聚增长。鼓励所有新城镇和园区制定政策措施,培育和引进新产业,发展和壮大特色产业。上半年,新区出台了支持空港经济、人工智能、产业技术改造、能源和黄金贸易区招商引资的产业政策,形成了基本完整的产业支持政策体系。

7.大力推进重点工程建设。牢固树立抓项目就是抓发展的观念

8.把新兴产业做大做强。强化“没有工作不富裕,没有工作不强大”的观念,进一步扩大工业投资,集聚工业企业,壮大工业经济。加强工业园区建设,每个新城区建设一个工业园区、一两个中小企业园区,园区办公室建设一个中小企业园区。特别注意培育受监管的工业企业。年内,受监管工业企业增加20家以上,受监管工业增加值增长8%以上。促进工业项目投资,确保上半年萨夫兰起落架维修基地投产,争取宝能汽车今年内下线,加快西电智能设备产业园建设,实现全年工业投资增长9%以上。推动工业互联网发展,鼓励CRRC、FASTER等企业加大技术改造投入,引导传统工业企业转型升级、扩能增效。

9.加强生产要素保障。坚持集约节约用地,实行土地利用总量和强度双重控制,继续开展闲置土地“两清理一整治”,加强工业用地储备,全面保障重大项目和重点地区建设用地。充分发挥息县新区战略性新兴产业基金和息县担保、息县创投等公司的作用,设立息县新区扶持民营企业发展专项基金、新材料产业投资基金等产业发展基金,加快建立息县集团多牌照金融服务平台,构建中小企业银行信贷、信用评估、风险担保综合服务机制,搭建银企常态化对接平台,着力解决企业融资难、成本高的问题。积极引进外资机构,争取境内外金融机构落户能源黄金贸易区,探索金融超市,推动能源金融创新发展。鼓励企业在资本市场融资,全年培育不少于20家上市储备企业,培育和引进2-3家在新区注册的上市企业。积极发展生产性服务业,在每个新城区和园区办公室引进一家工业设计公司、一家工程咨询公司和一家会计师事务所。

10.全力防范金融债务风险。坚持堵“后门”,开“前门”。协调各类资金妥善化解现有债务,坚决遏制新增隐性债务,全面实施政府债务融资负清单管理。推进融资平台公司市场化转型,加强对各新城集团公司主要财务业务指标的考核。充分发挥新区金融债务风险领导小组的作用,设立金融风险防范专项基金。全年地方政府债券基金和专项债券基金不得低于100亿元。探索实施“市场化融资供应链融资发债”新融资模式,推动海外债券、永久债券、公司债券等新融资方式取得新突破。严厉打击非法集资和金融诈骗,保持无系统性金融债务风险底线。

三是不断深化改革开放,在优化新区体制机制中释放更大活力

11建设国家创新型城市发展试验区。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以创新的城市发展模式引导新区改革创新,打造中国创新型城市发展模式新模式。落实新区《追赶超越行动计划(2018-2020)》和《创新城市发展方式行动计划(2018-2020)》。加强智库建设,充分发挥中国(西安)创新城市发展模式研究院的作用。举办第二届创新城市发展模式国际论坛(西安)。深化绿色城市、智慧城市、花园城市、海绵城市、无煤城市建设,努力形成一批创新城市发展模式的新案例

13.打造全省“三大经济”引领区。《西安临空经济示范区发展规划》高标准编制实施,尽快获批综合保险区,推动建立省级第五航权推进机制,争取保税航空燃料等业务落地。机场三期、空地联运等十大工程全面启动,确保北站至机场城际铁路在国庆前通车。全年新增开通加密货运航线6条,货物和邮件量增长15%以上,打造了陆空互动、多式联运的国际航空枢纽。加大对外开放力度,挖掘侨务资源,拓展港口功能,推进跨境电子商务,发挥“丝绸之路大学联盟”作用,加强与“一带一路”沿线国家在商业、金融、科技、教育、文化等领域的全面深入合作。中俄丝绸之路创新园区中俄园区新增企业20多家,将新建1-2个国际产业合作园区,进一步提升开放型经济发展水平。

14.深化制度创新。坚决落实支持新区加快发展的省市政策和配套措施,切实发挥“新区务、新区办”优势,努力打造Xi“新特区”。坚持并不断完善代管体系,加强与咸阳市及相关区县的协调发展、共建共享机制。进一步调整和优化新区、新城和镇街的权责,增强新城的开发建设功能,充分发挥镇街的社会治理优势。跟进国省市机构改革,完成新区新城机构改革,调整优化镇街机构设置和职能职责。加强各级各部门自身能力建设,深化行政效能革命,推进政策制度创新,进一步规范和促进部门履职,完善规章制度,提高服务水平,全面落实一流责任、限时办结、服务承诺制度,深入开展一流机构建设。

15.加大“分配诉讼”改革力度。上半年,“相对集中行政许可权”改革全面推进。争取综合执法体制改革试点尽快获得省政府批准,将综合执法重点下放到基层。深入实施“证照分离”改革,一季度全面铺开92项改革项目。全面实施“互联网政务服务”,推进“一门一网一次”服务模式改革,实现“一次”和“网上”事项比例不低于90%。建立权责清单和企业投资负清单的动态调整机制,3月底前公布新区、新城两级政府服务项目清单和“四办清单”。推进基层政府服务体系建设,明确镇街政府服务清单,推进“三个服务、四个现代化”向镇村(社区)延伸。

16.加快市场综合监管体系改革。深化工商、质监、食品药品监管、物价、旅游、文化、知识产权等领域市场监管职能整合,全面落实“双随机性、一开放性”,建立健全企业信用监管体系,落实“一部管市场”、“一网管信用”改革要求,探索形成“事前可用、事中可见、事后可控、信誉良好”的综合市场监管新模式。加快建立食品药品监管全过程

17.推进财税管理和国有及国有企业改革。跟进省级以下财政事权和支出责任划分改革,深化新区财政体制改革。加快培育新税源做大财政蛋糕。加大争取资金力度,争取全年各省市财政专项资金不低于30亿元。制定《西咸新区质量提升三年行动计划》,创新征管模式,建立多层次、全方位的综合治税体系。出台规范政府购买服务、政府采购和财政投资评审的措施,提高财政专项资金使用效率。全面实施绩效预算管理,提高财政资金使用效率。深化国有企业改革,促进国有资本向战略性新兴产业集聚。按照资金管理的思路,完善新区国有资产监管体系。支持西县集团及其子公司全面参与新区开发建设,开展国有企业改革试点,积极走市场化发展道路,不断做强做大。

四是继续发挥“三大环境”,在提升新区核心竞争力方面创造更大优势

18.进一步改善生态环境。牢记青山绿水青山是金山银山,吸取秦岭北麓非法别墅改造的教训,以全国生态环保督察为抓手,坚持不懈地推进生态建设和环境保护,打造中国生态文明示范样板。为加强生态文明体系建设,编制了《西咸新区综合治税管理暂行办法》及生态保护红线、环境质量底线、资源利用在线、环境准入“三线一表”清单。加强生态环境保护监管执法和环境应急能力建设,建设生态环境监测站。狠抓魏奋平原秋冬攻坚,深化京津冀科技治霾经验,持续加强臭氧防控,确保优天数246天以上,年均浓度不高于67微克/立方米,2018-2019年秋冬浓度同比下降4.5%,重污染及以上污染天数减少1天。大力推进黑臭水体治理,完成污水坑塘治理,全面打压区内劣质水。渭河水质力争达到地表水三级,确保达到四级,丰河、泾河水质达到三级,太平河、新河水质力争达到四级,确保达到五级,昆明池水质不低于现状。加强土壤污染监测,开展污染地块治理试点,继续推进“垃圾清除行动”,积极申请国家无垃圾城市试点。加大城市水系规划建设力度,全年实施32个水系建设项目,其中新增9个,全面推进昆明池建设,启动泾河、太平河、沙河、新河全球综合治理,基本完成丰河新段治理。制定新区绿化标准,继续开展全球绿化,抓好大Xi安中央公园和丰河金湾植物园建设,推进武陵源绿化,建设15个街道绿地和袖珍公园,全年新增绿化面积950万平方米。

19.进一步营造幸福宜居的环境。坚持和谐、宜居、舒适的方向,以宜居环境100项重点工程为导向,着力改善基础设施,升级城市配套设施,优化公共服务,建设具有国际标准、国内一流特色的宜居工业城市。教育方面,按照名校标准启动10所新学校,加快建设23所在建学校,确保10所学校秋季开学新增9100多个学位,创建3-5个省级示范园区和学校。加强与教育部学校规划建设发展中心合作,建设教育现代化和创新发展试验区,在10所学校开展综合改革试点工作,实施办学教学特色创新工程。医疗卫生方面,在新区大力实施《西咸新区生态环境保护规划》,加快在建6家三级医院建设,推进20家乡镇卫生院和社区卫生服务中心升级改造,提升其中5家二级服务能力,加快村卫生室标准化建设,实现新区大型综合医院零突破。积极推进疾病控制、急救和妇幼保健体系建设。在文化体育方面,升级改造4个街镇文化站,升级改造50个村(社区)基层文化服务中心,建设35家实体书店,加快每个新城的图书馆和文化馆建设。新增15个全民健身场馆。在便利生活方面,推进“商圈建设三年行动”,提升三桥、泾河两大重点商圈综合功能,加快建设10个商圈、4个集贸市场,打造15分钟便捷生活圈。大力推进优质酒店建设,继续建设13家酒店,新签10家酒店。为推进公交大都市建设,新建6个公交站和20条公交线路。

20.加快创造一流的商业环境。大力实施优化改善新区经营环境三年行动计划,确保企业年内创业、纳税、获得信贷,

2019年9月11日资讯重点: 西安通报4起违反中央八项规定精神问题 马云正式卸任

村干部改为“村霸”,收取“管理费”

作为村党支部书记,他早就聚众他人干预村里的工程,阻挠施工,强行立项,强行向企业和个人收取“管理费”,攫取非法利益。9月10日,长安区法院就一起涉恶案件举行公开审理。长安区栾镇街道办事处西柳堡村原党支部书记魏某某、原村委会主任刘某某被控先后进行敲诈勒索、寻衅滋事等多项违法犯罪活动。

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